فرمان عالیقدر مولوی هبة الله آخندزاده رهبر دارالاسلام امارت اسلامی افغانستان در مورد تنظیم دست فروشان
بسْمِاللّهِالرَّحْمَنِالرَّحِيم
الحمد لله رب العٰلمين والصلوٰة والسلام على سيد المرسلين و على آله و أصحابه أجمعین.
شماره فرمان: ۲۱
تاریخ: ۱۴۴۷/۹/۵ هـ . ق
به منظور جلوگیری از بینظمی و ازدحام شهری و تنظیم امور دست فروشان، مراتب ذیل را منظور میکنم:
ماده اول:
تمام شاروالیها مکلف اند، با درنظرداشت معیارهای طرحهای شهری و طرحریزی شهری، امور دست فروشان را در شهرها مطابق احکام این فرمان تنظیم کنند.
ماده دوم:
شاروالیها در زمینۀ تنظیم امور دست فروشان در شهرها، دارای وظایف ذیل میباشند:
۱- فراهم کردن زمینه فعالیت برای دست فروشان در ساحات مختلف شهرها در هماهنگی با ادارات مربوط.
۲- مشخص کردن اماکن مخصوص برای دست فروشان و در صورت نیاز تغییر مکان آنها، البته که فروشات آنها متضرر نشود.
۳- خط اندازی در ساحات مشخص شده برای فعالیت دست فروشان و تعیین مکان به اندازه مشخص برای هر دستفروش.
۴- فراهم کردن طرح (نقشه) غرفهها، تختها و میزهای کاری برای دست فروشان.
۵- ثبت دست فروشان با توجه به فعالیت آنها در ناحیهها در هماهنگی با ادارات مربوط و تهیه و توزیع کارتهای هویت برای دست فروشان به طور رایگان.
۶- ایجاد ذخیره معلوماتی (دیتابیس) برای ثبت دست فروشان و ثبت کردن شهرت مکمل، نوع فعالیت و ساحۀ فعالیت«نقطه GPS» آنها.
۷- نظارت دوامدار از ساحات مربوط به منظور جلوگیری از فروش مواد تاریخ تیرشده و ممنوعه از طرف دست فروشان و فعالیت در مناطق ممنوعه و نداشتن کارت هویت دستفروش.
شاروالیها مکلف اند، به منظور ترتیب و تنظیم هرچه بهتر دست فروشان فرصتی را فراهم کنند که هر صد دستفروش یک تن را به حیث نماینده خویش تعیین و به شاروالی معرفی کنند، البته شخص تعیین شده تنها نماینده آنها است نه قراردادی.
(شاروالیها نمیتوانند، در مقابل طرح (نقشه) مذکور در جزء ۴ فقره (۱) این ماده از دست فروشان پول اخذ کنند، بلکه طرح (نقشۀ) مذکور را مطابق احکام این فرمان در اختیار دستفروش دارنده کارت قرار دهند و شخصاً از ساخت و فروش غرفهها، تختها و میزهای کاری خودداری کنند.
ماده سوم:
(۱) دست فروشان شهرها، دارای مکلفیتهای ذیل میباشند:
۱- سپردن نقل تذکره برقی مربوط و شماره فعال موبایل به شاروالیها و دریافت کارت هویت دست فروشان.
۲- ساخت غرفه، تخت یا میزکاری خود مطابق طرح و مشخصات تأیید شده شاروالیها و رعایت نظافت ساحۀ مربوط.
۳- انجام دادن فعالیت در مکان مشخص شده و در صورت ترک مکان مشخص شده، اطلاع دادن طور کتبی به شاروالی مربوط.
۴- خودداری از استفاده بلندگوها برای جلب مشتریان.
۵- خودداری از فروش مواد دیرینه (تاریخ تیر شده) و ممنوعه.
۶- خودداری از کرایه، اجاره و یا فروش تخت و میزکاری مشخص شده خویش به شخص دیگر، مگر اینکه قبلاً شاروالی مربوط را در جریان قرار داده باشد.
۷- خودداری از کرایه، اجاره و یا فروش مکان مشخص شده خود به شخص دیگر.
(۲) هرگاه دست فروشان از احکام مندرج جزء ۱ الی ۶ فقرۀ (۱) این ماده تخلف ورزند، شاروالیها آنها را به طور ذیل تأدیب میکنند:
۱- به بار اول، دادن اخطاریه کتبی.
۲- به بار دوم، اخراج دستفروش از ساحه مربوط و سپردن آن به شخص مستحق دیگر مطابق احکام این فرمان.
۳-هرگاه دستفروش از حکم مندرج جزء ۷ فقرۀ (۱) این ماده تخلف ورزد، شاروالیها شخص مذکور را به محکمه مربوط معرفی کنند.
ماده چهارم:
این فرمان از تاریخ صدور نافذ و در جریده رسمی نشر شود.
والسلام علیکم ورحمةالله وبرکاته
امیرالمؤمنین شیخالقرآن والحدیث
مولوی هبـةالله اخندزاده حفظه الله